L’aumento stabilito, per l’anno 2020, a seguito di avvio a recupero della frazione secca del rifiuto (CER 191212). Ecco la determina
PREMESSO CHE
- la L.R. 20 agosto 2012, n. 24 "Rafforzamento delle pubbliche funzioni nell'organizzazione e nel governo dei Servizi pubblici locali", cosi come modificata dalla L.R. 4 agosto 2016, n. 20, ha stabilito che per l'esercizio associato delle funzioni pubbliche relative al servizio di gestione dei rifiuti urbani, previste dal d.lgs. 152/2006 e già esercitate dalle Autorità d'ambito territoriali ottimali quali forme di cooperazione degli enti locali, è istituita quale organo unico di governo una agenzia
denominata "Agenzia territoriale della Regione Puglia per il servizio di gestione dei rifiuti";
- ai sensi dell’art. 16, comma 2 della L.R. 24/2012, così come modificata dalla L.R. 20/2016, il Presidente della Giunta Regionale, con decreto n. 527 del 5 agosto 2016, ha nominato Commissario ad Acta dell’Agenzia per l’attuazione del PRGRU, l’Avv. Gianfranco Grandaliano.
- il Presidente della Giunta Regionale, con proprio Decreto n. 53 del 6 febbraio 2017, pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione Puglia n. 18 del 9-22017, ha prorogato sino alla data del 31.12.2017 l'incarico di Commissario ad Acta;
- con deliberazione di Giunta Regionale n. 2188 del 12 dicembre 2017 si è provveduto a stabilire che nelle more della nomina del Direttore Generale dell’Agenzia, le funzioni ed i compiti di cui all’art 16 della L.R. n. 24/2012 come modificata dalla Legge Regionale n. 20/2016, sono attribuiti al commissario ad acta nominato con DPGR n. 527/2016;
- con delibera di Giunta Regionale n. 1202/2018 è stato nominato quale Direttore Generale dell’Agenzia l’avv. Gianfranco Grandaliano.
VISTO:
- la Convenzione rep. N. 681 stipulata il 16/5/2001 dal Comune di Manduria con 1’ATI concessionaria Unieco Scarl — Monticava Strade Scarl — Intini Angelo Srl — DGI Spa, cui è subentrata la società di progetto Manduriambiente Spa per la concessione amministrativa per la progettazione, costruzione e gestione di una piattaforma e di una discarica controllata di I categoria per la selezione, il trattamento e lo smaltimento dei rifiuti urbani, dei rifiuti speciali assimilati agli urbani e dei fanghi residui da impianti di depurazione delle acque reflui civili a servizio del bacino TA/3;
- l’atto di revisione della concessione sottoscritto in data 24/10/2017 tra il Commissario ad acta dell’Agenzia territoriale della Regione Puglia per il servizio di gestione del ciclo rifiuti ex l.r. 20/08/2012 n. 24 e la ditta Manduriambiente S.p.a. per la gestione della piattaforma di trattamento dei rifiuti urbani sita nel Comune di Manduria;
- Il Decreto n. 9 del 20/02/2018 del Commissario ad Acta dell’Agenzia Territoriale della Regione Puglia per il servizio di gestione dei rifiuti con il quale, a far data dal 01/01/2018, è stata approvata una tariffa di conferimento di €/ton 124,09, oltre I.V.A. e c.d. Ecotassa, inclusa la quota di Ristoro Ambientale pari a €/ton 2,36. Ciò in conseguenza all’adeguamento dei costi di trasporto e conferimento della frazione secca (CER 19 12 12) prodotta dalla lavorazione dei rifiuti nell’impianto di Manduria (TA) presso l’impianto di Italcave S.p.a. sito in Taranto.
- Il Decreto n. 66 del 27/09/2018 del Commissario ad Acta dell’Agenzia Territoriale della Regione Puglia per il servizio di gestione dei rifiuti con il quale, a far data dal 01/10/2018 è stata approvata una tariffa di conferimento di €/ton 108,56, oltre I.V.A. e c.d. Ecotassa, inclusa la quota di Ristoro Ambientale pari a €/ton 2,36. Ciò in conseguenza della Determinazione n. 157 del 10/09/2018 della Sezione Autorizzazioni Ambientali – Servizio AIA/RIR del Dipartimento mobilità, Qualità Urbana,
Opere Pubbliche Ecologia e Paesaggio della Regione Puglia di aggiornamento dell'Autorizzazione Integrata Ambientale già rilasciata con Determinazione Dirigenziale n. 59 del 18/10/2013 dell'Ufficio Inquinamento e Grandi Impianti e successivi aggiornamenti che ha stabilito la possibilità del conferimento presso la discarica di servizio e soccorso del rifiuto costituito dalla frazione secca (sopravaglio) (CER 19 12 12) derivante dalle prime fasi di triturazione e selezione.
CONSIDERATO CHE:
- Con disposizione di flusso prot. n. 7878 del 31/10/2019 il Direttore Generale dell’Agenzia Territoriale della Regione Puglia per il servizio di gestione dei rifiuti (AGER) ha stabilito che il rifiuto avente CER 191212 prodotto presso l’impianto di trattamento meccanico biologico di Manduria sia conferito presso l’impianto di produzione di Combustibile Solido Secondario (CSS) di Cavallino gestito dalla Ditta Progetto Ambiente Provincia di Lecce Srl. Ciò al fine di ottemperare agli obblighi di legge nazionali e comunitari relativi ai criteri di ammissibilità in discarica dei rifiuti.
- Gli impianti di Manduriambiente Spa e Progetto Ambiente Provincia di Lecce Srl hanno espletato tutti gli adempimenti necessari per poter dare attuazione alla suddetta disposizione.
- In ottemperanza a quanto stabilito dall’art. 9 della L.R. 24/2012 e s.m.i. spetta all’Agenzia Territoriale della Regione Puglia per il servizio di gestione dei rifiuti (AGER) il compito di determinazione delle tariffe di conferimento dei rifiuti negli impianti pubblici.
RILEVATO CHE:
- La tariffa di conferimento presso l’impianto di produzione di CSS (ex CDR) di Cavallino risulta essere di €/tonn 154,90, così come determinata con Decreto n. 14 del 26 Febbraio 2019 del Direttore Generale dell’Agenzia territoriale della Regione Puglia.
- La suddetta tariffa, con Determine Ager n. 10 del 15/01/2020 e n. 15 del 17/01/2020, è stata integrata della quota di ristoro ambientale dovuto in favore del Comune sede di impianto e del comune contermine, così determinando una tariffa al cancello di €/ton 155,62 oltre IVA.
- Per il servizio di trasporto dei rifiuti dall’impianto di Manduria (TA) all’impianto di Cavallino (LE) è stata espletata apposita indagine di mercato al fine di quantificare il costo occorrente per tale attività, individuando, quale migliore costo, l’importo di €/ton 12,00.
- Nello schema di tariffa di €/ton 108,56, di cui al Decreto Ager 66/2018, occorre applicare i costi occorrenti per:
• il conferimento in discarica del Rifiuto Biostabilizzato da Discarica (RBD – CER 190501) per una percentuale del 34% rispetto al rifiuto in ingresso, applicando la tariffa vigente di €/ton 69,42, così come prevista dalla “Relazione Economica e Piano Tariffario – Rev. 03 –
Allegato all’atto di revisione della Concessione”;
• il servizio di trasporto dall’impianto di Manduria (TA) all’impianto di Cavallino (LE) della Frazione Secca (FS – CER 191212) per una percentuale del 38% rispetto al rifiuto in ingresso, applicando la migliore tariffa di mercato di €/ton 12,00;
• il conferimento presso l’impianto di produzione di CSS di Cavallino (LE) della Frazione Secca (FS – CER 191212) per una percentuale del 38% rispetto al rifiuto in ingresso, applicando la tariffa vigente di €/ton 155,62, così come determinata dal Decreto Ager n. 14/2019 e dalle Determine Ager n. 10/2020 e n. 15/2020;
VERIFICATO che, in applicazione dei suddetti calcoli, la tariffa complessiva per il conferimento dei rifiuti aventi CER 200301 e 200303 presso l’impianto di trattamento meccanico-biologico di Manduria, gestito dalla Ditta Manduriambiente Spa, incluso il servizio di smaltimento in discarica del rifiuto prodotto con CER 190501 e del trasporto e conferimento del rifiuto con CER 191212 presso l’impianto di produzione di CSS, risulta essere di €/ton 141,91, oltre IVA.
RITENUTO di dover applicare la nuova tariffa di conferimento dal giorno 9 marzo 2020, data di avvio del trasporto del rifiuto con CER 191212 presso l’impianto di produzione di CSS di Cavallino e di stabilire che spetterà alla Ditta Manduriambiente Spa sottoscrivere i contratti con la Ditta che effettuerà il servizio di trasporto lungo la tratta Manduria – Cavallino e con la Ditta Progetto Ambiente Provincia di Lecce Srl, soggetto gestore dell’impianto di Cavallino.
DETERMINA
Le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.
1. DI APPROVARE la nuova tariffa di conferimento presso l’impianto di trattamento dei rifiuti urbani (CER 200301 e 200303) sito nel Comune di Manduria (TA) pari a €/ton 141,91oltre IVA e c.d. Ecotassa, inclusa la quota di Ristoro Ambientale pari a €/tonn 2,36 e comprendente anche il servizio di smaltimento in discarica del rifiuto prodotto con CER 190501 e del trasporto e conferimento del rifiuto con CER 191212 presso l’impianto di produzione di CSS.
2. DI STABILIRE che la presente tariffa sarà applicata dal giorno 9 marzo 2020, data di avvio del conferimento del rifiuto con CER 191212 presso l’impianto di produzione di CSS di Cavallino e che la Ditta Manduriambiente Spa sottoscriverà i contratti con la Ditta che effettuerà il servizio di trasporto lungo la tratta Manduria – Cavallino e con la Ditta Progetto Ambiente Provincia di Lecce Srl, soggetto gestore dell’impianto di Cavallino.